Por segunda vez desde la sanción de la reforma política, los argentinos nos enfrentamos a las PASO: se trata de las Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias. En esta instancia, quienes participan son precandidatos, ya que solo si superan el piso estipulado serán candidatos en las elecciones generales que se realizarán en octubre.
La intención de estas elecciones previas es permitir que la gente pueda elegir, dentro de cada partido, a quienes quiera que sean los candidatos. A diferencia de lo que eran las internas partidarias, en estas primarias no es obligatorio estar afiliado a ningún partido para poder participar, por eso la denominación de abiertas. Si bien el nombre se asemeja al utilizado en Estados Unidos sus características son diferentes, ya que en nuestro país son los propios ciudadanos quienes eligen a los candidatos, mientras que en Estados Unidos los mismos optan por electores que, de acuerdo a la cantidad conseguida por cada precandidato, le permiten avanzar a la siguiente instancia.
El objetivo con el que se sancionó la norma que establece estas elecciones primarias fue que los partidos hicieran más transparente y accesible a los ciudadanos la forma de elegir a sus candidatos, eliminando la restricción de pertenecer a una fuerza política para poder tomar parte.
Al promover la participación de todos los ciudadanos se le otorga mayor fortaleza a las candidaturas que surgen al no tener, solamente, el respaldo partidario.
Está claro que esta herramienta se diseñó para darles nuevamente integridad a los partidos tras la debacle en la que cayó la actividad política, allá por el 2001.
Sin embargo, es necesario aclarar que no todos los partidos participan realmente y aprovechan esta modalidad porque, en una gran mayoría y teniendo en cuenta las dos veces en que las PASO estuvieron en vigencia, muchas agrupaciones resolvieron las candidaturas a la vieja usanza: con arreglos internos. De esta forma, las PASO quedaron con una utilidad disminuida que solo tuvo relevancia para ver qué precandidatos pasaban el corte del 1,5 por ciento de los votos (para ser candidatos) pero sin tener competencia en el interior de su agrupación política. Esto no colabora con el fortalecimiento de los partidos, ya que no promueve la competencia interna de los mismos, así como tampoco permite a los ciudadanos conocer las distintas vertientes que pueden existir en un mismo partido, además de dificultar el acceso a la información para votar y luego controlar a sus representantes.
Características de las PASO
Las elecciones primarias son:
Obligatorias: tienen que votar todos los ciudadanos que tengan 18 años o más a la fecha de la elección nacional y deben presentarse todos los partidos y alianzas que quieran competir en las elecciones nacionales, aún para aquellos que presenten una única lista de precandidatos.
Abiertas: todos los ciudadanos participan de la selección de candidatos, sean o no afiliados a un partido político.
Simultáneas: se celebran el segundo domingo de agosto de los años impares en todo el país y en un mismo acto electoral se determinan todas las candidaturas a cargos electivos nacionales.
¿Qué se elige en las Primarias de 2013?
A nivel nacional se eligen candidatos para los siguientes cargos electivos: 127 diputados nacionales en todas las provincias y en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 24 senadores en las provincias de Tierra del Fuego, Entre Ríos, Salta, Neuquén, Chaco, Río Negro, Santiago del Estero y CABA.
Una o más listas de precandidatos de un mismo partido o alianza compiten entre sí para conformar la candidatura con la que una agrupación política se presentará en las elecciones nacionales.
Los partidos definen los precandidatos pero la gente, por medio del voto, es la que elige quiénes serán los candidatos. En el caso de los partidos que tengan una sola lista de precandidatos también deben participar en las primarias al ser la única manera de definir candidaturas, ya que serán candidatos si superan el porcentaje mínimo para poder serlo.
Únicamente podrán participar en elecciones nacionales las agrupaciones políticas que en las primarias hayan conseguido como mínimo un total de votos, teniendo en cuenta todas sus listas internas, igual o superior al 1,5% de los votos válidamente emitidos en el distrito de referencia para cada categoría.
Un punto a tener en cuenta es que cada partido puede presentar solo una lista por categoría en la elección general, y se encuentra impedida la coexistencia de listas entre las alianzas y los partidos que las integran. Esto se dispuso para que no haya candidatos que pierdan en las primarias que participen de las generales, lo que generaría artificialmente mayor cantidad de listas electorales.
¿Quiénes votan en las elecciones primarias?
Todos los ciudadanos argentinos -nativos, por opción o naturalizados- que tengan 16 años o más a la fecha de la elección nacional (27 de octubre) tienen el derecho de votar en las elecciones primarias.
Quienes cumplan los 16 años hasta el 27 de octubre estarán incluidos en padrón y podrán votar.
Los jóvenes de entre 16 y 18 años tienen que renovar su DNI para ser incorporados al padrón electoral. Para estos jóvenes el voto tiene carácter voluntario como lo es para los mayores de 70 años. Para el resto de los electores es obligatorio y la no concurrencia a las urnas es sancionada.
La inasistencia al sufragio debe justificarse, en caso de enfermedad, causas de fuerza mayor o distancia geográfica, dentro de los sesenta días de efectuada la elección mediante la presentación de los correspondientes certificados ante la Justicia Electoral con competencia electoral que nos corresponda según nuestro domicilio.
¿Con qué documento se vota en las elecciones primarias?
Se vota con el DNI, ya sea el de tapa verde, el DNI libreta de tapa celeste, Libreta Cívica, Libreta de Enrolamiento y todos los DNI tarjeta, incluso con los que tienen el mensaje “no válido para votar”. Se puede votar con un documento posterior al que aparezca en el padrón pero no con uno anterior. Si en el padrón figura nuestro documento como duplicado podremos votar con un triplicado pero no con el original.
¿Cómo se vota en las Primarias? ¿Cómo distingo las boletas?
Tras presentar el documento y después que el presidente de mesa nos entregue el sobre, al entrar al cuarto oscuro veremos que las boletas están impresas en colores (cada uno de un partido o alianza distinto). Al autorizar la junta electoral el diseño de la boleta, incluye el color que tendrá. Por ejemplo, el Frente para la Victoria tiene un color celeste, el PRO es amarillo, la UCR fue en 2011 roja y blanca. La alianza UNEN es blanca con lineas de diversos colores, etc. Además, las boletas tienen las fotos de quienes son las cabezas de lista. Estas dos modificaciones también se hicieron con la ley de reforma política.
Se vota como en las elecciones que ya conocemos, presentando el documento e ingresando al cuarto oscuro.
Las boletas tendrán distintos cuerpos según a las categorías electivas para las cuales el partido o alianza presente precandidaturas.
Si una agrupación política presenta varias listas de precandidatos, las boletas tendrán exactamente el mismo diseño en cuanto colores y tipografías y solo varía la letra que sigue al número de lista, los nombres y las fotografías de los precandidatos.
Hay que tener presente que se puede votar un solo partido por categoría, pero no necesariamente el mismo partido para todas las categorías. Se puede poner el partido A para senadores y el B para diputados, pero no A y B para diputados.
Cada ciudadano puede elegir una boleta completa o cortar boleta por categoría de cargos, tanto entre listas internas de un mismo partido como entre listas de partidos diferentes. Lo que no debe es elegir más de una opción para una misma categoría, ya que de hacerlo de esta última forma el voto es nulo.
Al salir del cuarto oscuro, y una vez que introducimos el voto en la urna, se firmará el padrón electoral y, finalmente, nos harán entrega de troquel con un código de barra como constancia de que emitimos el voto. Una vez más, este cambio también se introdujo con la ley de reforma.
El calendario electoral después de las PASO
Agosto
09: fin de campaña.
11: día de las elecciones.
13: inicio de escrutinio definitivo.
28: fin del plazo para la constitución de Juntas Electorales Nacionales.
Septiembre
07: fin del plazo de registro de candidatos proclamados.
12: oficialización de listas por la justicia.
22: inicio de la campaña.
26: depósito del aporte de campaña y de boleta.
27: presentación de modelos de boletas.
27: ratificación de ubicación y autoridades de mesa.
Octubre
02: inicio de campaña en medios.
12: prohibición de publicidad de actos de gobierno.
19: prohibición de publicidad de resultados de encuestas.
25: fin de campaña de Elecciones Nacionales.
27: día de las Elecciones Nacionales.
29: inicio del escrutinio definitivo.
Lugar de votación
Para saber en qué establecimiento tenemos que votar podemos ingresar a www.padron.gov.ar
Telefónicamente, podés llamar al 0800-999-PADRON (7237).
También podés enviar un mensaje de texto (SMS) al 64646 con la palabra «voto» (espacio) y el número de DNI seguido de la letra «M» si el elector es masculino o “F” si es femenino.
El lugar donde votemos en las PASO será el mismo que donde después tendremos que hacerlo para la elecciones generales.
Los números de las PASO
Cantidad de electores: en las elecciones primarias del 11 de agosto están habilitados para votar 30.530.323 electores.
Se registra un crecimiento del 5,87 por ciento respecto a las elecciones primarias de 2011.
Los distritos con mayor cantidad de electores son Buenos Aires (11.384.393), Córdoba (2.645.525), Santa Fe (2.552.338), Ciudad Autónoma de Buenos Aires (2.541.078), Mendoza (1.307.278) y Tucumán (1.079.057).
Más de 9 millones de electores tendrán incorporados su fotografía en los padrones.
En las próximas elecciones primarias y generales, 3.000 mujeres y varones trans que accedieron al reconocimiento de la identidad de género podrán votar con sus nuevos DNI.
Del total de electores, 592.344 son menores de 18 años de edad (16 y 17 años), quienes podrán votar por primera vez en las elecciones primarias del 11 de agosto.
En las elecciones primarias unos 23.000 electores tendrán todavía 15 años de edad.
Hay 264 jóvenes electores habilitados que cumplirán los 16 años de edad el mismo 27 de octubre.
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