Blanqueo familiar

La ley de sinceramiento fiscal, comúnmente llamada «blanqueo», había sido sancionada con un artículo clave que fue objeto de discusiones y acuerdos políticos. No podrían acceder al mismo quienes fueran familiares de algún funcionario.
Por un decreto presidencial ahora se habilita a que sí puedan hacerlo. El Decreto 1206/16 firmado por Mauricio Macri; el jefe de Gabinete, Marcos Peña, y el ministro de Hacienda y Finanzas, Alfonso Prat-Gay, permite que puedan blanquear bienes y tenencia de monedas padres, cónyuges e hijos de los funcionarios si estos justifican que se trata de bienes adquiridos antes de haber llegado a la función pública.

Contra la ley

El texto del decreto expresa en su Artículo 6 que «los sujetos comprendidos en el Artículo 83 de la Ley Nº 27.260 podrán efectuar la declaración voluntaria y excepcional, dispuesta en el Título I del Libro II de la ley, exclusivamente respecto de los bienes que acrediten se encontraban incorporados en su patrimonio con anterioridad a la fecha en que los sujetos enumerados en los incisos a) al w) del Artículo 82 de la Ley N° 27.260, hubieran asumido los respectivos cargos».
En su momento, el Congreso había sancionado la Ley 27.260 que establecía el blanqueo y definía el pago de las deudas históricas con los jubilados. En su artículo 82 impedía acceder al blanqueo a los funcionarios del ámbito nacional, provincial o municipal de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial. A continuación, el Artículo 83 indicaba: «Quedan excluidos de las disposiciones del Título I del libro II los cónyuges, los padres y los hijos menores emancipados de los sujetos alcanzados en los incisos a) al w) del artículo 82».
Por otra parte, también vedaba de blanquear dinero propiedades a quienes hubieran ocupado cargos a partir del 1º de enero de 2010, estuvieran o no actualmente en funciones. El decreto reglamentario inicial del blanqueo se adecuó estrictamente a la ley sancionada. Este nuevo decreto hace esta modificación aunque fue presentada oficialmente como una «precisión» que en realidad significa una amplia excepción. Los familiares de un funcionario podrán declarar tenencias (de bienes, de depósitos, de acciones de empresas, etcétera), siempre que demuestren que poseían esos bienes a su nombre antes de que su familiar fuera designado en un puesto público. No podrán blanquear dinero en efectivo dado que esa etapa ya concluyó.

«Es una amnistía a un delito»

La reacción de la oposición y de algunos integrantes de la coalición gobernante no se hizo esperar. El «renovador» Felipe Solá, quien impulsó la prohibición para los familiares directos, sostuvo que el claro objetivo de esta medida es beneficiar al empresario Franco Macri, padre del Presidente de la nación. Solá sostuvo que es «muy grave» el decreto presidencial, ya que «viola el espíritu de la ley» y constituye «una amnistía a un delito». Se trata de «un decreto que sirve para reglamentar una ley, no para ampliar los alcances y mucho menos para violar el espíritu de un artículo», explicó el legislador.
Solá señaló que «la prohibición de los parientes directos del blanqueo de lo que tenían oculto está expresamente marcado en el Artículo 83 (de la ley) y blanquear no es un derecho, sino que es una amnistía a un delito». Además, amplió: «La gente entiende que este es un gobierno con funcionarios más ricos que lo común. Espero que todos los que le dan importancia a la cuestión moral reaccionen ante esta situación, que además de ser inmoral es ilegal, porque reduce una restricción. Esperamos que la señora Carrió, que durante muchos años denunció este tipo de cosas, también reaccione», añadió Solá, quien pedirá que se cree una Comisión Bicameral para investigar a cada uno de los parientes de funcionarios que pretendan sumarse al blanqueo.
El hijo de la expresidente Cristina Fernández de Kirchner, Máximo Kirchner, señaló: «Se me vino a la mente la frase que dijo Néstor (Kirchner): ‘Mauricio es Macri’ y prueba cabal es este decreto. Imaginen si al gobierno anterior se le hubiera ocurrido firmar un decreto de esta naturaleza, estarían sudando moral y buenas costumbres por cuanto canal hubiera».
Además, Máximo manifestó que «acá en el Congreso fue prenda de negociación excluir a familiares y una condición de la doctora (Elisa) Carrió. Era lógico que esto terminara sucediendo. El oficialismo cedió a sabiendas que este decreto iba a aparecer. Ahora, la sociedad evaluará», afirmó.
Por su parte, la diputada de Libres del Sur, Victoria Donda, manifestó que «todo blanqueo favorece la corrupción» y que, concretamente, el decreto «violenta el espíritu de una discusión de ley que dimos en la Cámara de Diputados».

Críticas del propio bloque

Desde el propio oficialismo el jefe del bloque de diputados de Cambiemos, el radical Mario Negro usó la red Twitter para dar a conocer su opinión. «Ratifico lo manifestado oportunamente. Creo inconveniente cualquier forma de incluir a los ya exceptuados en la ley de blanqueo», escribió. Igualmente, aclaró que la postura es a título personal, ya que ni siquiera hubo reunión de bloque para tratar el tema. «Pero seguro expresa el pensamiento del bloque», remarcó.
La única voz respaldatoria de la decisión presidencial corrió por cuenta del diputado Eduardo Amadeo, quien señaló que «si el pariente tenía el bien antes del nombramiento, puede blanquear» y a continuación expresó: «Supongamos que mi hermano tenía un lote en San Fernando desde hace 20 años y que yo nunca fui diputado. De golpe, me eligen diputado. Mi hermano tenía el lote antes que yo tuviera un cargo político. Lo que el decreto dice es que si el pariente tenía ese bien a su nombre antes que el diputado o ministro fuese nombrado, lo puede blanquear, porque no tiene nada que ver con la política», explicó.
Además, rechazó que el decreto esté pensado para beneficiar a Franco Macri. Al respecto, indicó: «Si Franco Macri tenía un terreno en San Bernardo que compró en el año 1954, ¿por qué no va a poder blanquear algo que tenía antes que su hijo tuviera algo que ver con la política? El objetivo es evitar que los bienes mal habidos se incorporen por el blanqueo» y «la ley hace un planteo genérico sobre la imposibilidad de los parientes de blanquear. El decreto toma esa imposibilidad y pone esta puerta, porque es de pura lógica», agregó Amadeo.