La Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires aprobó un proyecto que autoriza el juego online en el ámbito metropolitano. Con 34 votos afirmativos del bloque Vamos Juntos y 26 negativos de las restantes bancadas, el legislativo porteño dio el visto bueno a la resolución del directorio de la Lotería de CABA, que había establecido las reglas, los requisitos, los estándares y restricciones al funcionamiento de los juegos de azar y sorteos con apuestas online en deportes. Se estima que el Gobierno porteño recaudará unos 500 millones de pesos al año en concepto de retención del 25% de la recaudación neta a cada una de las empresas por impuestos y canon.
El jefe de Gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta, y la gobernadora bonaerense, María Eugenia Vidal, firmaron un convenio para que ambas jurisdicciones coordinen la explotación del juego.
El diputado Cristian Bauab, impulsor de la iniciativa, señaló que a fin de promover la competencia, el sistema exigirá la existencia de al menos tres agencias prestadoras del servicio que tengan «solvencia financiera, capacidad técnica y equipos tecnológicos». Además, remarcó que «no podrán apostar los menores de 18 años, el personal de las agencias, sus familiares, ni deportistas» que participen de actividades que sean objeto de estas apuestas.
Por otra parte, se implementarán herramientas que posibiliten que los usuarios establezcan «límites de gasto, tiempo por sesión y periodicidad de juego». También deberá permitirse que los apostadores puedan inscribirse «en el Registro de Autoexcluidos» en el que la Agencia de Juego en línea debe asegurar que no se puedan realizar operaciones asociadas al juego.
Las empresas prestatarias del servicio no podrán otorgar préstamos a los usuarios ni entre los propios apostadores y la interfaz de la plataforma de juego no deberá inducir al jugador a que recupere sus pérdidas.
En el texto de la norma se detalla una política de juego «comprometida con los derechos de los menores, consumidores y usuarios» y suma controles basados en las recomendaciones de la Unidad de Prevención de Lavado de Dinero y Prevención del Terrorismo. De esta manera, estarán imposibilitados de realizarse apuestas desde cuentas asociadas al pago de «planes o programas de ayuda social, o de la ANSES» y estará prohibido el uso de monedas extranjeras.
La norma distingue entre «los juegos en línea» y los «de azar o destreza, apuestas deportivas, apuestas juegos virtuales y apuestas eventos no deportivos realizados mediante la utilización de máquinas, instrumentos o soportes, de cualquier tipo o tecnología». Respecto de la actividad deportiva, se establece que los «entrenadores, árbitros u otros participantes directos» de estos acontecimientos están inhabilitados de participar y dicha prohibición se extiende a cónyuges o convivientes y familiares de los involucrados en los partidos sobre los que se realice la apuesta.
En un informe del ejecutivo de la ciudad ante los legisladores, se señaló que se detectaron aproximadamentre 1.000 sitios web de apuestas clandestinas, por lo que se decidió impulsar esta ley para regularizar las apuestas en internet y proteger así «los derechos de menores, consumidores y usuarios, así como también prevenir el lavado de activos».
