Como suele decirse, la Ley de Presupuesto es la ley de leyes, ya que es la que permite ordenar el gasto de una administración para el siguiente año. Sin embargo, suele pasar que esta no se trate en el tiempo correspondiente o, incluso, que los propios legisladores descrean de los montos y de la utilización prevista. Y esto sucede tanto a nivel nacional como en cada uno de los gobiernos provinciales.
En el caso del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, el presupuesto para el 2016 viene con demoras. Por eso la Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ) el pasado mes de octubre presentó un pedido al Poder Judicial de la Ciudad que dictara una medida cautelar para ordenar al Poder Ejecutivo que presente el proyecto de Presupuesto 2016, de manera inmediata, ante la Legislatura de la Ciudad. La causa tramita en el Juzgado Contencioso Administrativo y Tributario N° 1 de la Ciudad, a cargo de la jueza Elena Liberatori.
La entidad sostiene que «la ley de presupuesto tiene una gran trascendencia, no solo porque evidencia los compromisos y prioridades del gobierno, sino también porque se relaciona de modo inescindible con el ejercicio efectivo de los derechos, en tanto estos exigen para su implementación de la asignación y ejecución de recursos público».
Además, la ACIJ precisó que la presentación con la anticipación adecuada del presupuesto implica «no solo respetar la división de poderes, sino también refuerza la idea de previsión y discusión del proyecto» por parte de los actores involucrados en su elaboración y discusión.
En consecuencia, esta violación de la ley por parte del ejecutivo de la ciudad «lesiona el derecho a la participación, a la información y al debido proceso presupuestario», por lo cual es imprescindible la actuación judicial para «revertir con carácter urgente la situación existente» que impide a los habitantes de la ciudad saber la forma en que se pretenden «distribuir los recursos públicos durante el próximo año y participar en el proceso de deliberación parlamentaria del Presupuesto».
Por otra parte, la legisladora del Frente para la Victoria, Lorena Pokoik, cuestionó esta demora en la presentación del proyecto, que debía efectuarse el 30 de septiembre. La diputada remarcó que «es inédito que en noviembre todavía Mauricio Macri no presentó el presupuesto del Gobierno de la Ciudad para el período 2016. Es evidente que no lo hacen porque se les caería la careta del ‘cambio’ porque proponen más ajuste y recorte en Educación, Salud y Vivienda, como lo hicieron en los últimos años».
Al hacer un repaso de lo sucedido en años anteriores, Pokoik señaló que lo más tarde que se envió el presupuesto fue un 1° de octubre en el año 2007. «¿Acaso será que el Jefe de Gobierno no presenta el presupuesto porque está en campaña para presidente? ¿Será que el gabinete abandonó la gestión de la Ciudad para instalarse en provincia de Buenos Aires? ¿Puede alguien olvidarse así de sus responsabilidades institucionales cuando todavía su mandato no venció?», se preguntó la legisladora.
Pokoik destacó que «aprobar un presupuesto es una tarea ardua que implica ronda de reuniones con ministros, análisis comparativos y proyecciones económicas a futuro».
Finalmente, la legisladora sostuvo que «es evidente que hay una especulación electoralista y ocultan números porque no piensan un presupuesto que incluya a chicos sin vacantes en escuelas, urbanice villas o ponga en pleno funcionamiento al Hospital Garrahan».
