El referente técnico en gestión migratoria, Diego Laterza, explicó en Latidoamérica cuáles son los principales trámites y consultas que recibe la Asociación Civil 18 de Diciembre por el Migrante. Radicaciones, DNI, cambios de categoría, certificaciones y situaciones de expulsión forman parte de las demandas más frecuentes.
La regularización migratoria, la obtención del DNI y las dudas sobre los requisitos para residir y trabajar legalmente en Argentina forman parte de las principales consultas que reciben diariamente las organizaciones que acompañan a las comunidades migrantes.
En una entrevista en Latidoamérica, Diego Laterza, referente técnico en gestión migratoria y coordinador de uno de los equipos de trámites migratorios de la Asociación Civil 18 de Diciembre por el Migrante, junto a su presidente Santiago Vestfrid, explicó que la institución recibe entre 300 y 400 consultas diarias de todo el país sobre diferentes etapas y aspectos de los procedimientos migratorios.
El volumen de consultas no significa necesariamente que todas las personas inicien una gestión. En muchos casos, el primer contacto tiene como objetivo conocer si corresponde realizar un trámite, cuáles son los requisitos o cómo avanzar ante una situación particular.
Según explicó Laterza, los datos sobre estas consultas están siendo recopilados por el Observatorio 18D, una de las áreas de la asociación que analiza y sistematiza información vinculada con la realidad migratoria en Argentina.
DNI y radicación: las consultas más frecuentes
Las personas que llegaron recientemente al país y buscan establecerse para vivir y trabajar concentran una parte importante de las consultas. Entre las gestiones más frecuentes se encuentran la radicación y la obtención del DNI por primera vez. «La identidad y poder trabajar» son dos de las principales necesidades de quienes inician su proceso migratorio, señaló Laterza. Contar con la documentación correspondiente permite avanzar en la regularización y acceder al trabajo legal en el país.
Durante la nota también se abordó la constancia de residencia precaria, conocida popularmente como «la precaria». Se trata de una constancia que, según explicó el especialista, suele tener una duración de tres meses mientras se espera la resolución que otorga la radicación.
Una vez que la Dirección Nacional de Migraciones resuelve favorablemente el trámite, interviene el Registro Nacional de las Personas (RENAPER) en la emisión y envío del DNI a la dirección declarada por la persona migrante.
Los cambios en la normativa migratoria
Laterza se refirió también a las modificaciones introducidas por el Decreto 366/2025, que realizó cambios en la normativa migratoria.
De acuerdo con su explicación, los requisitos para quienes realizan por primera vez el trámite de residencia y DNI continúan siendo los mismos. Las nuevas exigencias aparecen principalmente en otras instancias del proceso, vinculadas especialmente con la entrada al país y con el denominado cambio de categoría migratoria.
Las personas provenientes de países del Mercosur pueden acceder a una residencia temporaria por determinados períodos, mientras que quienes deben avanzar posteriormente hacia una residencia permanente deben cumplir con nuevos requerimientos.
Uno de estos es demostrar sustentabilidad económica, un requisito que, según indicó Laterza, no se exigía anteriormente en estos casos. Para acreditar esta condición, la persona puede demostrar ingresos mediante el monotributo o, si trabaja en relación de dependencia, a través de su recibo de sueldo. El ingreso mínimo requerido equivale al valor de la Canasta Básica Total (CBT).
La exigencia no se aplica a quienes realizan su trámite migratorio por primera vez. Sí puede alcanzar a quienes deben realizar un cambio de categoría o volver a gestionar una residencia temporaria luego de haber excedido determinados plazos.
El referente de la asociación señaló, además, que acompañaron casos en los que la nueva normativa fue aplicada de manera restrictiva y retroactiva a personas que ya habían iniciado sus trámites antes de los cambios normativos.
Certificados de radicación y trámites ante ANSES
Otro de los procedimientos que genera numerosas consultas está relacionado con las certificaciones de radicación y de movimientos migratorios.
El certificado de radicación permite acreditar, entre otras cuestiones, el tiempo de permanencia en el país y la fecha en la que una persona obtuvo su residencia permanente.
Esta información puede ser requerida por distintos organismos. Uno de ellos es el RENAPER, especialmente en algunos casos de personas con residencia permanente que deben renovar su DNI.
También existen consultas vinculadas con trámites ante la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES), particularmente entre personas migrantes que llevan décadas viviendo en Argentina y necesitan acreditar información para acceder a su jubilación.
Laterza explicó que muchas de estas situaciones involucran a personas de nacionalidad paraguaya, boliviana, italiana o española que ingresaron al país durante las décadas de 1980, 1990 o en los primeros años de 2000.
En esos casos, la falta de sincronización histórica entre las bases de datos de los diferentes organismos puede generar la necesidad de solicitar documentación adicional a Migraciones. El cruce de información entre organismos comenzó a desarrollarse con posteriores modificaciones normativas.
Por este motivo, aunque una persona cuente con un DNI permanente, puede necesitar un certificado adicional que permita acreditar formalmente determinados períodos de residencia.
¿Qué nacionalidades realizan más consultas?
De acuerdo con la experiencia de la Asociación Civil 18 de Diciembre por el Migrante, las personas de nacionalidad paraguaya encabezan actualmente las consultas vinculadas con trámites migratorios.
Les siguen las personas de nacionalidad boliviana y venezolana, mientras que también se registran consultas frecuentes de migrantes peruanos y ecuatorianos, además de otras nacionalidades.
La asociación también recibe consultas, aunque en menor cantidad, relacionadas con la convalidación y equivalencia de títulos universitarios.
En estos casos, las consultas provienen principalmente de personas venezolanas, ecuatorianas y colombianas que llegaron a Argentina para estudiar o que necesitan convalidar sus títulos para ejercer profesionalmente y obtener la matrícula correspondiente.
Asesoramiento, acompañamiento y gestión de trámites
Laterza explicó que el trabajo de acompañamiento de la asociación puede organizarse en tres niveles, de acuerdo con las necesidades de cada persona. El primero consiste en brindar asesoramiento para que la persona pueda realizar el trámite por su cuenta.
En otros casos, el acompañamiento implica realizar un seguimiento paso a paso del procedimiento. Muchas personas necesitan apoyo por temor a cometer errores, enfrentar obstáculos administrativos o por dificultades para manejar las herramientas digitales. Incluso, en determinadas situaciones, integrantes de la asociación pueden acompañar a las personas a los organismos públicos cuando necesitan realizar gestiones presenciales y requieren orientación durante el proceso.
El tercer nivel está relacionado con la gestión de trámites para quienes, por razones laborales o por dificultades con la tecnología, necesitan un mayor acompañamiento.
La asociación no cobra honorarios por el asesoramiento. Los costos que pueden existir corresponden a los aranceles establecidos por los organismos públicos para cada trámite. Cuando una situación requiere la intervención o representación de un profesional, como un abogado, la contratación se realiza de manera independiente.
La organización cuenta con profesionales, entre ellos abogados y contadores, que pueden orientar a las personas sobre los pasos a seguir y la documentación que deben presentar. Sin embargo, cuando un caso se encuentra judicializado y requiere representación legal, se trata de una contratación particular.
Expulsiones y la importancia de atender las notificaciones
Durante la entrevista también se abordaron las consultas relacionadas con posibles órdenes de expulsión. Según explicó Laterza, estos casos aumentaron y, en muchos casos, están vinculados con cuestiones administrativas o con dificultades en la comunicación entre los organismos y las personas migrantes.
Por ejemplo, una demora en un trámite puede provocar el vencimiento de documentos como los certificados de antecedentes penales. Si la persona recibe una intimación para presentar nuevamente la documentación y no toma conocimiento de ella, la situación puede derivar en complicaciones administrativas.
Las notificaciones pueden realizarse mediante una cédula en el domicilio declarado y también existen otras vías de comunicación, como el correo electrónico o las plataformas de consulta vinculadas con el expediente migratorio.
Por eso, Laterza destacó la importancia de mantener actualizados los datos de contacto y realizar un seguimiento de los expedientes. Una orden de expulsión no significa necesariamente que la deportación se haya concretado. La persona puede presentar recursos ante Migraciones y, posteriormente, recurrir a la vía judicial si corresponde.
Mientras los recursos se encuentran en trámite, la situación continúa en proceso y existen instancias legales que deben resolverse.
Evitar intermediarios y posibles problemas en los trámites migratorios
Otro de los temas abordados fue la situación de personas migrantes que entregan sus trámites a gestores o intermediarios y posteriormente descubren que la gestión no avanzó correctamente. La asociación recibió casos de personas cuyos procedimientos permanecían demorados porque, quien había asumido la gestión, no realizó las presentaciones necesarias.
Ante estas situaciones, el trabajo consiste en analizar cada caso, identificar qué documentación o requisito falta y buscar la forma de subsanar el problema. Dependiendo del trámite, algunas correcciones pueden realizarse de manera presencial ante Migraciones y otras a través de sus plataformas digitales.
Aunque estas situaciones pueden generar demoras, Laterza remarcó que es posible corregir los problemas y continuar el proceso para lograr la resolución del trámite.
Un acompañamiento que alcanza a todo el país
Aunque gran parte del trabajo territorial de la Asociación Civil 18 de Diciembre por el Migrante se concentra en la Ciudad de Buenos Aires y la provincia de Buenos Aires, la organización recibe consultas de personas de todo el territorio nacional. La misma cuenta con equipos y voluntarios que trabajan en diferentes provincias y áreas, brindando orientación sobre las distintas situaciones que atraviesan las comunidades migrantes.
La información, el acompañamiento y el acceso a orientación confiable resultan fundamentales frente a procedimientos administrativos que, para muchas personas, pueden representar el primer paso para regularizar su situación, acceder a derechos y construir un proyecto de vida en Argentina.
Prolífica. Insobornable ante la adversidad. Campesina colombiana de nacimiento y citadina por elección. En proceso de formación periodística y humana. Siempre apoyando las luchas justas. Partir de cero implica arriesgarse, decidir, seguir, avanzar y saber que se puede más.
