Parlamentarios sin sueldo

En respuesta a un recurso de amparo presentado por el legislador kirchnerista en el Parlasur, Alejandro Karlen, por la decisión del Gobierno Nacional de que dichos funcionarios no cobren sueldo, la jueza federal María Servini de Cubría rechazó el reclamo y ratificó la medida del macrismo de otorgar a los diputados viáticos y gastos de traslado.
La Resolución 21/2016 de la magistrada ratifica el impedimento de que los miembros del parlamento regional perciban un salario. Pese a que la presentación de Karlen es solamente una de las tres efectuadas en la Justicia argentina contra la decisión de la Casa Rosada de no pagar sueldo a los nuevos legisladores, en su resolución Servini de Cubría no solo no hace lugar a la acción de amparo sino que certifica la medida gubernamental de hacer frente nada más que a  viáticos y gastos de movilidad de los diputados.
De acuerdo con lo manifestado por la jueza, «se encuentra vigente la Decisión Administrativa Nº 152/2016, donde se encuentra contemplado el pago de los viáticos y de los gastos de traslado de los legisladores argentinos ante el Parlasur». Además, Servini de Cubría sostiene que «el cuerpo legislativo se encuentra en período transicional, no cumpliendo aún al día de la fecha con el objetivo primordial para el que fue creado, por lo que si el pleno del órgano no se encuentra conformado, difícilmente pueda sesionar con normalidad». Es decir que la falta de actividad de una forma habitual y normal justifica que no perciban salario. En virtud de eso, la jueza dictaminó que «no corresponde al Estado Argentino hacerse cargo del pago de las dietas de los Parlamentarios del Parlasur».
Es importante destacar que el parlamento del bloque solo tiene funciones de carácter consultivo por el momento y las decisiones adoptadas por el mismo no poseen carácter vinculante para los países integrantes del Mercosur. Sin embargo, los parlamentarios de varios bloques que responden al Frente para la Victoria, massismo y Cambiemos adelantaron que van a apelar la resolución judicial para lograr que se les abone un sueldo.
La decisión del Gobierno Nacional de no abonar sueldo a los 43 parlamentarios argentinos en el Parlasur se adoptó al hacerse eco de una iniciativa impulsada por Mariana Zuvic y Fabián Rodríguez Simón, ambos diputados regionales de Cambiemos. A principios de marzo se dictó una Decisión Administrativa, que autorizó a pagar solamente pasajes y viáticos por 200 dólares por cada sesión. Esto desató una ola de quejas, principalmente en los legisladores del FpV, mayoría en el bloque regional de Argentina con 26 de los 43 legisladores.
En su presentación, Karlen argumentó que la Decisión Administrativa viola la Ley 27.120 para la elección de Parlamentarios del Mercosur que se votó en 2014. El diputado considera que el Estado debe abonar mes a mes la «remuneración que es igual cuantitativa y cualitativamente a la remuneración correspondiente al Diputado Nacional en ejercicio».
La jueza Servini de Cubría en su rechazo señaló que no «es correcto» que el Estado «debe abonarle su dieta, con las cargas previsionales incluidas» e indicó sostiene que el Parlamento del Mercosur es el encargado de elaborar su presupuesto. Uno de los argumentos del gobierno, que fue receptado por la magistrada, es que no se pagan los sueldos ya que el Parlasur recién entrará en funciones plenas en 2020. En ese sentido, el fallo señala que el organismo «prorroga la etapa de transición única hasta el 31 de diciembre de 2020» y menciona que «se encuentra en período transicional, no cumpliendo aún al día de la fecha con el objetivo primordial para el que fue creado, por lo que si el pleno del órgano no se encuentra conformado, difícilmente pueda sesionar con normalidad».
Finalmente, Servini de Cubría concluye que «en este estado de las cosas, habiendo analizado lo actuado, no cabe más que concluir que no corresponde al Estado Argentino hacerse cargo del pago de las dietas de los Parlamentarios del Parlasur».