Argentina presentó el Plan de Gobierno Abierto

La Jefatura de Gabinete de Ministros (JGM) presentó el Plan de Acción de Gobierno Abierto para el bienio 2015-2017. Este documento cuenta con seis planes que apuntan a fortalecer el Portal de Datos Públicos para promover la formulación de políticas públicas para personas con discapacidad y la accesibilidad a la información que producen las universidades, entre otros.

El Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (Indec) detalló que el 12,9% de la población tiene dificultades y limitaciones físicas. Para permitirles acceder a una mejor calidad de vida, el Plan de Gobierno Abierto propone la «participación activa de las personas con discapacidad» y organizaciones de la sociedad civil vinculadas con la materia para formular políticas públicas. El documento precisa que los ciudadanos que sufren algún tipo de deficiencia física, mental, intelectual o sensorial «suelen tener una percepción más clara acerca de su situación» y, por consiguiente, «es preciso consultarlas y procurar su participación».

Para elaborar este plan la JGM, bajo la órbita de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP), en la que Argentina participa desde 2012, creó el grupo de trabajo de Gobierno Abierto (GTGA) del que participaron diversas entidades de la sociedad civil -como la Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ), el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC) y Poder Ciudadano, entre otros- que se reunieron periódicamente para trabajar en la temática en cuestión.

El primer punto del Plan es el Desarrollo de Capacidades Estatales en Gobierno Abierto bajo la responsabilidad de la Subsecretaría de Tecnologías de Gestión. Su finalidad es perfeccionar mecanismos de participación a nivel federal con la colaboración de actores, tanto gubernamentales como no gubernamentales, por medio de «capacitaciones» y «debates» para resolver la «ausencia de una visión homogénea y compartida», como también «la falta de intercambio entre múltiples actores respecto a qué es el gobierno abierto». El Fortalecimiento del Portal de Datos Públicos es otro de los puntos del Plan que estará a cargo del Sistema Nacional de Datos Públicos (SINADIP).

Aunque el Estado cuenta con diferentes organismos que recolectan, almacenan y procesan información, «por distintas razones, la cantidad de datos publicados en el Portal es limitada». En este escenario, se pretende «fortalecer y lograr un mayor desarrollo» de la web, «incrementando la cantidad de organismos involucrados y poniendo la información de manera sencilla a fin de que pueda ser comprendida por toda la ciudadanía».

Por otra parte, se va a profundizar el Diálogo para la Formulación de Políticas Públicas para Personas con Discapacidad. Esta tarea estará bajo la órbita del Servicio Nacional de Rehabilitación, un organismo descentralizado del Ministerio de Salud.

Otro compromiso se refiere al Acceso a la Normativa y a las Políticas Públicas del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social que estará dentro de la órbita de la Dirección General de Registro, Gestión y Archivo Documental. En este sentido, la base de datos normativos de la cartera laboral -que incluyen convenios colectivos de trabajo, programas de mejora del empleo, personería gremial y multas de fiscalización laboral-, «no es pública actualmente y tiene serias incongruencias que dificultan su utilización». El objetivo es que esta información sea abierta y esté disponible para los ciudadanos y así «potenciar la participación colaborativa en el desarrollo de los servicios del Centro de Orientación al Ciudadano».

El anteúltimo punto del Plan que estará a cargo de la Oficina de Acceso a la Información Pública de la UBA corresponde a la creación de una Universidad Abierta. Es necesario, según lo planificado en este programa, «promover la transparencia y generar mayor accesibilidad a la información pública producida por las instituciones». También se busca impulsar «el uso de tecnologías para generar canales de participación activa y así contribuir al diálogo multisectorial».

Finalmente, la Subsecretaría de Tecnologías de Gestión tendrá a su cargo el Desarrollo de Nuevos Compromisos en Término Medio. Este aspecto está vinculado con la prevista renovación de autoridades que ocurrirá en diciembre. Es por eso que en el período de un año «se incorporarán nuevos compromisos en el Plan de Acción, ya sean iniciativas de la sociedad civil o del Estado, en cualquiera de sus poderes».