Desde 2016, la UNESCO marca el 28 de septiembre como el Día Internacional del Acceso Universal a la Información (IDUAI), declarada el 17 de noviembre de 2015 mediante la resolución 38 C/70.
¿Qué se celebra?
El acceso universal a la información está vinculado con el derecho a buscar y recibir información, que es una parte integral del derecho a la libertad de expresión. Está cubierto por el Artículo 19 de la Declaración Universal de Derechos Humanos y el Artículo 19 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
Agenda de Desarrollo 2030
IDUAI tiene una relevancia particular con la nueva Agenda de Desarrollo 2030 y, en particular, con la meta 16.10 del Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) que exige garantizar el acceso público a la información y la protección de las libertades fundamentales.
El tema del acceso estuvo en el centro de las celebraciones del Día Mundial de la Libertad de Prensa 2016 en Helsinki. El evento mundial de la UNESCO produjo La Declaración de Finlandia, entre otras cosas, el aniversario de la primera ley de libertad de información del mundo, que fue adoptada hace 250 años en las actuales Suecia y Finlandia. Desde entonces, la adopción de las leyes de libertad de información se convirtió en una tendencia global que involucra a más de 100 países.
El Programa Internacional para el Desarrollo de la Comunicación promueve muchos proyectos relevantes para la libertad de información y actúa como actor convocante para el indicador relacionado bajo el Objetivo de Desarrollo Sostenible 16.10.2.
Acceso a la información en Argentina
En nuestro país, la Constitución Nacional garantiza el principio de publicidad de los actos de gobierno y el derecho de acceso a la información pública. El mecanismo de acceso a dicha información promueve el respeto de los principios de igualdad, publicidad, celeridad, informalidad y gratuidad.
De esta manera, la Constitución Nacional los garantiza a través del Artículo 1º, de los Artículos 33, 41, 42 y concordantes del Capítulo Segundo y del Artículo 75 inciso 22 que incorpora con jerarquía constitucional diversos tratados internacionales.
UNESCO
Esta organización también promueve el acceso universal a la información y al conocimiento a través de su programa Información para Todos (IFAP), que ayuda a los Estados Miembros a aprovechar las nuevas oportunidades de la era de la información para crear sociedades equitativas a través de un mejor acceso a la información.
El Programa Memoria del Mundo de la UNESCO, así como la recomendación de la UNESCO sobre la promoción y el uso del multilingüismo y el acceso universal al ciberespacio (2003), aseguran que el patrimonio documental invaluable del mundo pertenece a todos y que el multilingüismo y el acceso universal permanecen en el centro de la agenda de desarrollo de internet.
En este contexto, la UNESCO también realiza un trabajo importante para promover la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, asegurando que la información pueda ayudar a integrar plenamente a las mujeres y los hombres con discapacidad en todos los aspectos de la vida social, política y económica.
La UNESCO quiere que la celebración del 28 de septiembre como el Día Internacional del Acceso Universal a la Información permita que más países adopten la legislación FOI, desarrollen políticas para el multilingüismo y la diversidad cultural en el ciberespacio y garanticen la integración de mujeres y hombres con discapacidad.
Estos pasos fortalecerán aún más el progreso hacia la agenda de Desarrollo 2030 y allanarán el camino para la creación de sociedades del conocimiento en todo el mundo.
¿Cómo proceder en caso de violación del derecho?
En primera medida, se debe recurrir a un amparo, figura jurídica que expresa el caso y pone a disposición de la ley los hechos y sectores vinculados. En la Argentina, en el marco de un proyecto sobre discriminación en acceso a la educación realizado conjuntamente entre Abogados y Abogadas del Noroeste Argentino en Derechos Humanos y Estudios Sociales (ANDHES) y la Asociación por los Derechos Civiles (ADC), la organización del NOA resolvió iniciar dos acciones judiciales de amparo en contra del Estado provincial por violación del derecho de acceso a la información pública en 2017. Las medidas están dirigidas contra el Ministerio de Salud y la Secretaría de Derechos Humanos.
Las acciones tienen por objeto reclamar al Estado provincial la producción y entrega de información pública referente a dos puntos: por un lado, datos estadísticos de vital importancia para conocer el estado de situación de temáticas referidas a la discriminación en el acceso a la educación, así como también para examinar el resultado de las políticas públicas llevadas adelante en las cuestiones pertinentes.
Al respecto, vale aclarar que ANDHES es una organización no gubernamental (ONG) sin fines de lucro que trabaja con total independencia de partidos políticos e instituciones religiosas. Su misión es contribuir a un cambio social basado en la vigencia de los derechos humanos y la democratización de las relaciones sociales, a través de la educación y defensa de estos derechos y la incidencia en las políticas públicas. ANDHES trabaja en Argentina con foco en los niveles local y nacional y proyección hacia Latinoamérica y el sistema internacional de los derechos humanos. Actualmente cuenta con sede en San Miguel de Tucumán y San Salvador de Jujuy, Argentina.
Finalmente, ANDHES Y ADC concluyeron que el reconocimiento judicial de este derecho (algo inédito en la provincia) representaría un significativo avance en el fortalecimiento de la libertad de expresión, la transparencia de los actos de gobierno y la posibilidad de los ciudadanos de conocer la agenda pública y participar en ella.
